Comité Ejecutivo
Comité Ejecutivo
El Comité Ejecutivo del Programa del Alto Comisionado (ExCom) se reúne en Ginebra cada año para evaluar y aprobar los programas y el presupuesto de la Agencia de la ONU para los Refugiados; asimismo, ofrece asesoramiento en materia de protección internacional y aborda otras cuestiones con ACNUR y con socios intergubernamentales y no gubernamentales. A su vez, el Comité Permanente del Comité Ejecutivo se reúne varias veces al año para llevar a cabo la labor de este órgano entre una sesión plenaria y otra.
Origen y mandato del Comité Ejecutivo
El Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) creó el Comité Ejecutivo del Programa del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados en 1958 (Resolución 672 (XXV)); sin embargo, este empezó a existir oficialmente el 1 de enero de 1959.
En la resolución 1166 (XII), la Asamblea General de las Naciones Unidas solicitó al Consejo Económico y Social que creara un Comité Ejecutivo (ExCom) integrado por representantes de los Estados miembro de las Naciones Unidas o de cualquier otro organismo especializado. Se precisó que estos representantes “deberían ser elegidos por el Consejo sobre la base geográfica más amplia posible de aquellos Estados con un interés demostrado en la solución del problema de los refugiados”.
Aunque ECOSOC lo constituyó, el Comité Ejecutivo funciona como un órgano subsidiario de la Asamblea General, y su documentación se publica en una de las series de esta. De hecho, el informe del Comité Ejecutivo se presenta directamente ante la Asamblea General para su consideración en la Tercera Comisión.
En el artículo 3, el Estatuto de ACNUR establece que “el Alto Comisionado seguirá las instrucciones que le den la Asamblea General o el Consejo Económico y Social”. El Comité Ejecutivo, por tanto, no sustituye las funciones de formulación de políticas de la Asamblea General o del ECOSOC, pero sí tiene sus propias funciones ejecutivas y de asesoramiento, que incluyen:
- asesorar al Alto Comisionado en el ejercicio de sus funciones;
- revisar fondos y programas;
- autorizar al Alto Comisionado para hacer llamamientos encaminados a obtener fondos; y
- aprobar los objetivos presupuestarios que se propongan cada año.
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El Comité Ejecutivo sesiona una vez al año: por lo general, en Ginebra, en la primera mitad de octubre. La sesión dura una semana. El Reglamento del Comité Ejecutivo figura en el documento A/AC/96/187/Rev.8.