Medios de vida e inclusión económica en Colombia
Medios de vida e inclusión económica en Colombia
Desde un enfoque de derechos, el objetivo de la estrategia de medios de vida e inclusión económica en Colombia es que, año con año, un número creciente de personas refugiadas, desplazadas, solicitantes de asilo, retornadas, migrantes, apátridas, así como las comunidades de acogida en Colombia, logre integrarse plenamente. Esto implica que disfruten de sus derechos sin discriminación y en condiciones de igualdad con la población local, sin depender de la asistencia humanitaria. Como punto de partida fundamental para una integración local efectiva, se promueve la regularización de su estatus migratorio.
personas se han beneficiado, en 2024, con intervenciones en materia de medios de vida e inclusión económica
Principales iniciativas en Colombia
Text and media 6
Alianza con Cámaras y Asociaciones de Empresarios
✅empleabilidad ✅emprendimiento
A través de alianzas estratégicas con las Cámaras de Comercio, la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI) y diferentes universidades del país, 2.090 personas bajo el mandato de ACNUR fueron inscritas en programas de capacitación y asesoría para fomentar su crecimiento empresarial.
Las Cámaras de Comercio desempeñan un rol fundamental en el desarrollo económico y social de los territorios; así, se establecen Cartas de Entendimiento con ACNUR para potenciar un trabajo conjunto orientado a la inclusión socioeconómica de las personas de interés.
Además, se elaboran planes de trabajo con actividades organizadas durante el año y con acciones específicas para cada parte; así se difunde información relevante, tanto para empresas como para la población, sobre procesos de vinculación laboral, oportunidades para el acceso a medios de vida y formación, entre otras cuestiones.
📍Alcance: Noroccidente, Caribe, Suroccidente, Bogotá
Text and media 8
Alianza con el Servicio Nacional de Aprendizaje
✅emprendimiento ✅empleo
ACNUR trabaja codo a codo con el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) para generar condiciones básicas de estabilidad económica para personas refugiadas, desplazadas por la fuerza, apátridas, en situación de riesgo y retornadas.
Aunado a ello, el funcionariado de SENA recibe capacitaciones y talleres sobre protección internacional y acceso a la educación para la población desplazada, el Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos (ETPV) y la prevención de la xenofobia.
Las actividades de esta alianza se enfocan en:
- facilitar la inserción laboral a través de la formación y capacitación para el trabajo;
- garantizar el acceso a servicios de emprendimiento (sensibilización, conformación y fortalecimiento);
- promover el reconocimiento laboral a través del certificado de competencias laborales (ECCL) a través de la iniciativa ¡Tu experiencia vale!;
- apoyar procesos de fortalecimiento comunitario; y
- promover el acceso a otros servicios de SENA (por ejemplo, la vinculación laboral).
La alianza benefició a 362 personas en el área noroccidental – entre Cúcuta, Arauca y Bucaramanga – de la siguiente forma:
-
119 en formación complementaria
-
159 en ¡Tu experiencia vale!
-
84 certificados en dos normas de recolección y manipulación de residuos sólidos en la articulación con la Alcaldía de Cúcuta para fortalecer las asociaciones de recicladores
Text and media 11
✅sensibilización ✅empleo
Alianza con la Unidad Administrativa Especial del Servicio Público de Empleo
ACNUR y la Unidad Administrativa Especial del Servicio Público de Empleo (UAESPE) acordaron sumar sus esfuerzos en diferentes áreas para fortalecer la inclusión laboral y, por ende, la integración socioeconómica de las poblaciones más vulnerables en Colombia.
El objetivo de la colaboración es fortalecer la capacidad y la oferta institucional de la UAESPE para la inclusión de personas refugiadas, solicitantes de asilo, retornadas, migrantes y víctimas del conflicto armado (entre ellas, los desplazados internos).
Concretamente, se han fortalecido las capacidades de los prestadores del Servicio Público de Empleo para garantizar la prestación de servicios de gestión y acceso al empleo a través de la Ruta de Empleabilidad del Servicio Público de Empleo. Este esfuerzo se enfoca en el cierre de brechas y busca mitigar las barreras que dificultan el acceso al mercado laboral formal.
Por otra parte, se ha avanzado hacia la sensibilización de las empresas mediante encuentros para promover la inclusión laboral en el contexto de la implementación del Estatuto Temporal de Protección para Migrantes Venezolanos (ETPV).
📍Alcance: nacional
¡Tu experiencia vale!
Desde 2022, en alianza con el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), ACNUR busca acercar a la población desplazada por la fuerza a estrategias institucionales que contribuyan a mejorar sus posibilidades de empleabilidad como “¡Tu experiencia vale!, certificación por competencias”. Dicha certificación reconoce los conocimientos, las destrezas y las habilidades (aprendizajes previos) propios de un oficio u ocupación con el fin de facilitar la vinculación laboral y la empleabilidad.
Text and media 16
📍Alcance: 22 municipios de 17 departamentos en 2024
Mesa técnica de inclusión financiera del Grupo Interagencial sobre Flujos Migratorios Mixtos
El objetivo de la mesa técnica liderada por ACNUR es promover el acceso de la población refugiada y migrante proveniente de Venezuela a la oferta de servicios y productos financieros del mercado colombiano como mecanismo que contribuya a facilitar la estabilización y la inclusión económica y social.
ACNUR coordina la revisión de directrices y el mapeo de servicios financieros; asimismo, brinda capacitación al sector financiero.
✅inclusión financiera
📍Alcance: nacional
Las acciones implementadas por la mesa técnica de inclusión financiera para contribuir a la mitigación de las barreras de acceso de la población refugiada y migrante a productos y servicios financieros se han organizado, de acuerdo con sus propósitos y población objetivo, en tres componentes:
1. incidencia
2. fortalecimiento de capacidades
3. articulación de la oferta y demanda
Modelo de Graduación en Colombia
✅emprendimiento ✅empleo 📍Alcance: Medellín y Cali
ACNUR Colombia implementa el Modelo de Graduación con el objetivo de ayudar a los refugiados y desplazados internos a salir (graduarse) de la pobreza extrema. Este enfoque integral aborda desafíos como la inseguridad alimentaria, el acceso limitado a servicios sociales, el estigma social y los ahorros limitados. ACNUR Colombia lanzó el modelo en enero de 2019 en Medellín y Antioquia; hasta el momento ha habido cuatro cohortes.
Las personas refugiadas y migrantes trabajadoras tienen derechos en Colombia
Con el apoyo de ACNUR y de la OIT (a través del Proyecto Lazos) y de la Pontificia Universidad Javeriana, el Ministerio de Trabajo desarrolló el folleto informativo titulado “Los refugiados y los trabajadores migrantes tienen derechos en Colombia”.
El contenido del folleto incluye el marco normativo que regula las relaciones laborales, las diferentes formas de contratación, los derechos que se derivan de estas relaciones y las modalidades de trabajo a distancia.
Se trata de una herramienta que busca brindar información y orientación para que las personas refugiadas y migrantes conozcan sus derechos laborales y fortalezcan su empoderamiento en el ámbito laboral; así, se promueve su inclusión y protección.
Tierra de Oportunidades
Implementada desde 2023 en conjunto con Fundación Capital, el propósito de esta iniciativa es facilitar el proceso integración socioeconómica de las personas desplazadas por la fuerza por medio de lo siguiente:
Text and media 22
- el fortalecimiento de microempresas, es decir, el fortalecimiento de unidades productivas mediante un esquema de acompañamiento comunitario que facilite el acceso a ofertas complementarias de formación y la asociatividad, y el desarrollo de una economía solidaria que promueva la inclusión y el empoderamiento económico;
- la ruta de apoyo para la empleabilidad, o sea, un esquema de acompañamiento integral que prevé el establecimiento de alianzas estratégicas con el Servicio Público de Empleo (SPE), Bolsas de Empleo, Cajas de Compensación, Cámaras de Comercio y potenciales empleadores privados, la certificación de competencias y la consolidación de habilidades blandas; y
- la inclusión financiera, que conlleva mapeo, caracterización y vinculación con actores y servicios financieros.
✅empleo ✅emprendimiento ✅inclusión financiera
En las ciudades de Arauca, Arauquita, Bucaramanga y Cúcuta, el proyecto incluyó 464 personas; entre ellas, refugiados y migrantes (69%), colombianos retornados (8%), y desplazados internos y comunidad de acogida (23%). El proyecto incluyó 30 perfiles de víctimas violencia de género y personas que se ven obligadas a ejercer el sexo por supervivencia.
En la región de Bogotá y Soacha se realizó el acompañamiento a 100 emprendimientos y 220 personas recibieron orientación en empleabilidad.
En la región Caribe participaron 350 personas para el componente de empleabilidad y 150 en el componente de emprendimiento; las mujeres componían más del 70%.
📍Alcance: Cartagena, Barranquilla, Soledad, Santa Marta, Valledupar, Riohacha, Uribia, Maicao, Bogotá, Soacha, Ciudad Bolívar, de Kennedy, Los Mártires, Arauca, Arauquita, Bucaramanga y Cúcuta
Otras iniciativas
Juntos por la inclusión
📍Alcance: Área metropolitana del valle de Aburrá, Oriente antioqueño y el Eje Cafetero
Juntos por la inclusión es una estrategia tripartita – actores públicos, sector privado y cooperación internacional – en la que las instancias involucradas se han comprometido, de forma voluntaria, a impulsar una serie de medidas y acciones que facilitan la inserción laboral y la generación de emprendimientos en beneficio de la población refugiada y migrante.
De ese modo, se capitalizan sus aportes como actores económicos; además, se promueve la creación de medios de vida dignos y sostenibles, la generación de empleos decentes, la formación y la inclusión financiera (todos estos elementos son necesarios para alcanzar la autosuficiencia). Esto ha propiciado la consolidación de una alianza público-privada, con énfasis en aquellos más vulnerables en edad económicamente activa, lo que abona a la Política Integral Migratoria del gobierno colombiano y a la estrategia nacional del Intégrate.
Territorios de inclusión
📍Alcance: Norte de Antioquia, Urabá, Córdoba, y Chocó
Esta estrategia se enfoca en la generación de oportunidades de medios de vida a través de formaciones, emprendimientos y empleabilidad para la población víctima del conflicto armado, desplazada interna, refugiada y migrante, y aquella que reside en territorios con dinámicas complejas de seguridad. La intervención también busca la articulación con actores relevantes en el territorio, como alcaldías, cámaras de comercio, SENA, cajas de compensación, entre otras, que puedan contribuir de manera sustantiva a la consecución de los objetivos del acuerdo.
Fortalecimiento al Intégrate Medellín
📍Alcance: Medellín
Intégrate Medellín es una estrategia de integración liderada por la Gerencia de Fronteras en coordinación con los gobiernos de las principales ciudades del país (entre ellas, Medellín y Pereira). Cuenta con el apoyo de USAID, OIM y ACNUR, y está orientada a promover el acceso a derechos de la población migrante, refugiada y retornada a través de un equipo de profesionales que brindan atención, orientación, asesoría y sensibilización con respecto a servicios y oportunidades para medios de vida, salud, formación, etc.
El acceso a derechos también se promueve fortaleciendo las capacidades de comunicación y de integración local, social, económica y cultural en los entornos individual, familiar y comunitario. La estrategia constituye un núcleo de acción y respuesta a la cual se suman de forma complementaria los actores de cooperación internacional, a través de sus diversos programas e iniciativas relevantes.
Guardianes del Mangle
ACNUR Colombia está trabajando con dos comunidades locales en Turbo, al norte de Colombia, para identificar y probar nuevas estrategias de recuperación de manglares que, por un lado, contribuyan a la creación y diversificación de oportunidades en una economía verde, así como a la preservación ambiental; y, por otro, que faciliten la consolidación de un espacio seguro para las personas desplazadas y la comunidad de acogida. La iniciativa se lleva a cabo con el apoyo del Fondo de Innovación para la Acción Climática y el Medioambiente de ACNUR.
