Colombia: TSI aporta recomendaciones de política pública para el alcance de soluciones para población desplazada

BOGOTÁ, Colombia, 3 de noviembre de 2016 (ACNUR) – Con el fin de desarrollar recomendaciones para política pública para el alcance de soluciones duraderas para la población víctima del desplazamiento, 80 participantes, incluyendo a miembros de 16 comunidades, funcionarios de los gobiernos locales, de la Agencia Presidencial para la Cooperación Internacional – APC y de la Unidad de Atención y Reparación Integral a Víctimas (UARIV), socios y oficiales de Naciones Unidas se reunieron para compartir experiencias y lecciones aprendidas en el marco de la implementación del programa "Construyendo Soluciones Sostenibles" (TSI, por su sigla en inglés – Transitional Solutions Initiative).

Desde junio de 2012, el programa conjunto de ACNUR, la Agencia de la ONU para Refugiados y del PNUD, Programa de las Naciones Unidas Para el Desarrollo, se ha desarrollado con el objetivo de fortalecer comunidades, así como también la respuesta institucional en las diferentes zonas de intervención para facilitar la transición desde la asistencia humanitaria hacia soluciones para la población desplazada por el conflicto armado.

Ana María Torres, coordinadora de cooperación internacional de la UARIV, en representación del gobierno señaló que TSI mostró cómo se puede crear política desde lo horizontal y detalló que el programa es "una oportunidad para la paz territorial". En este marco también subrayó la importancia de no sólo reducir las brechas entre lo rural y lo urbano, sino también entre lo humanitario y el desarrollo. Estas observaciones por parte de la UARIV, indican la continuidad de este ejercicio de política pública, y el avance del programa TSI en el apoyo a la creación de soluciones con enfoque comunitario y de protección, que podría tener un impacto positivo en casi siete millones de desplazados internos registrados y las comunidades que los acogen.

Para Jenny Galvis del PNUD, una de las lecciones clave de TSI es que sin la participación y el empoderamiento de la comunidad no puede haber soluciones duraderas. Desde su perspectiva, la política pública debe partir de la idea de fortalecer a las comunidades, pues precisamente "la capacidad comunitaria ofrece al país una posibilidad de cooperación horizontal porque ya tienen el saber hacer."

La participación de la población beneficiaria a lo largo del proceso ha sido clave en la implementación efectiva de TSI, pues ha permitido crear soluciones desde lo local. Uno de los líderes comunitarios, víctima de desplazamiento, agradeció este programa porque les ayudó a reconocer cuál era su mayor necesidad para trabajar en resolverla, añadiendo que para ellos lo primordial era el reconocimiento de normalización del barrio, como un paso crucial en su proceso de integración y sostenibilidad.

Saskia Loochkartt del ACNUR apuntó que la política pública debe estar siempre al servicio de las comunidades y agradeció la apertura de la UARIV y de los gobiernos locales por sus compromisos y su flexibilidad en la implementación de estos programas que han dado voz a las personas desplazadas y soluciones a sus problemas particulares. Consideró que son un ejemplo para el país, pues ayudaron a transformar vidas y alcanzar resultados contundentes. Loochkartt concluyó: "Los verdaderos expertos de la política pública son las comunidades".

Los proyectos de integración local, reubicación y retorno de TSI que se implementaron entre 2012 y 2015 beneficiaron a 38.700 personas en 17 comunidades priorizadas colombianas. Con base en estas experiencias y las reflexiones de este encuentro, se producirá un documento para recoger las recomendaciones de política pública para mejorar las condiciones de vida de las personas desplazadas y sus comunidades de acogida.

Este trabajo ha sido apoyado por Canadá, Suecia, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), la Agencia Internacional de Cooperación de Korea (Koica), APC, y Estados Unidos (PRM), quienes han hecho posible la implementación de este programa.

Conoce más sobre TSI en: http://tsicolombia.org/