España: ACNUR reconoce avances en la enmienda a la ley de extranjería

Ante la propuesta de modificación de la enmienda al proyecto de Ley de Seguridad Ciudadana relativa a la ley de extranjería presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Senado, ACNUR reconoce ciertos avances fruto de la disposición del Gobierno a mantener un diálogo fluido y constructivo sobre una realidad compleja como son las fronteras de Ceuta y Melilla.

Reconociendo la legitimidad de los Estados para proteger y vigilar sus fronteras, la Agencia de la ONU para los Refugiados da la bienvenida a la introducción en el texto legislativo de referencias a la obligación igualmente importante de respetar la normativa internacional de derechos humanos y protección internacional. Esta última incluye como piedra angular el Principio Non-Refoulement (No-devolución), que prohíbe el retorno forzoso a lugares en el que la persona pudiera temer por su vida o por su integridad física.

ACNUR reitera su valoración positiva de la creación de las oficinas de asilo en los puestos fronterizos de Ceuta y Melilla, también recogidas en la nueva redacción del texto propuesto. Dichas oficinas deberían permitir hacer efectivo el derecho de solicitar asilo que toda persona tiene sin importar su nacionalidad u origen, tal y como recoge el artículo 14 de la Declaración Universal de Derechos Humanos.

Con el establecimiento provisional de puestos para solicitar asilo en la frontera de Melilla, se ha posibilitado desde el mes de septiembre, el acceso legal al territorio y al procedimiento de asilo a casi mil personas, prácticamente todas procedentes de Siria.

ACNUR espera que todas las personas que lo requieran puedan tener acceso a este derecho, una vez que el funcionamiento de estas oficinas de asilo se regularice y se las dote de los recursos necesarios. A este respecto es importante tener en cuenta el cambio significativo de perfiles de las personas que llegan a estas ciudades, y el aumento considerable de la proporción de aquellas que huyen de la guerra, la violencia y la persecución, también de varios países de África.

Asimismo ACNUR confía en que el Protocolo de Actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado que se incluye en la nueva redacción, facilite una práctica fronteriza acorde con las exigencias del Derecho Internacional y europeo. Para ello, dicho Protocolo debería ir acompañado del establecimiento de mecanismos ágiles y garantías tales como la asistencia letrada, de intérprete y médica cuando sea necesaria, para asegurar la detección, identificación y derivación de potenciales personas refugiadas que llegan a ambas ciudades.

ACNUR desea que con el apoyo de las instituciones europeas e internacionales, España se convierta en referente de buenas prácticas en la gestión de una frontera exterior de la UE de esta complejidad, y se pone a plena disposición de las Autoridades españolas para continuar trabajando conjuntamente en materia de protección internacional, particularmente en Ceuta y Melilla, para contribuir a lograr ese objetivo.