Desplazamiento y cambio climático
Desplazamiento y cambio climático
La relación entre el desplazamiento y el cambio climático es estrecha. Con el calentamiento global han empeorado los fenómenos meteorológicos extremos y las condiciones climáticas, que a su vez alimentan múltiples crisis superpuestas, amenazan los derechos humanos, potencian la pobreza y la pérdida de medios de vida, crean tensiones en las relaciones intercomunitarias y, en última instancia, generan condiciones propicias para que haya más desplazamiento forzado.
La mayoría de las personas desplazadas por persecuciones, conflictos y otras formas de violencia vive en países que son muy vulnerables al cambio climático y no tienen las herramientas para hacerle frente.
Con frecuencia, las poblaciones desplazadas no tienen más opción que vivir en sitios de difícil acceso, en campamentos sobrepoblados o en asentamientos informales, donde el acceso a infraestructura y servicios básicos es limitado, y donde quedan expuestas a diversos peligros, como inundaciones, sequías, tormentas y olas de calor. Aunado a ello, la crisis climática está afectando los medios de vida y dificulta aún más que las personas desplazadas sean autosuficientes. Los efectos del cambio climático también pueden exacerbar las tensiones y los conflictos por recursos vitales, como el agua, el combustible y las tierras cultivables; así, amenazan la coexistencia pacífica entre las poblaciones desplazadas y las comunidades de acogida.
La mayor parte de las personas refugiadas y desplazadas internas provienen de países que son marcadamente vulnerables al clima: en ellos, los choques climáticos y las condiciones climáticas, que han ido empeorando, abonan a los desafíos que impiden que haya paz y seguridad.
Sin ayuda para prepararse, resistir y recuperarse de los impactos del cambio climático, estas personas corren el riesgo de ser desplazadas en más de una ocasión. Abordar el cambio climático como una de las principales causas del desplazamiento resulta esencial para romper este ciclo y poder encontrar soluciones duraderas.
Cómo ha respondido ACNUR a la crisis climática
Partiendo del Marco estratégico para la acción climática, el Plan estratégico para el período 2024-2030 presenta una hoja de ruta global para priorizar acciones que apoyarán a los gobiernos y que requieren de la colaboración de diversos socios para alcanzar una ambiciosa meta.
La meta consiste en que, para 2030, será cada vez mayor el número de personas desplazadas por la fuerza y apátridas que encontrarán soluciones, recibirán protección, alcanzarán la resiliencia frente al cambio climático y contarán con los medios para ser autosuficientes a pesar de haber huido de crisis provocadas por el cambio climático, o bien a pesar de vivir en países que son vulnerables a él.
Para ACNUR es imposible lograrlo sin recibir ayuda. En ese sentido, para apoyar a los gobiernos de acogida, la Agencia de la ONU para los Refugiados colaborará con el sector privado y con otras organizaciones humanitarias y de desarrollo para alcanzar estos cuatro objetivos principales para 2030:
1. Las personas que necesitan protección internacional tras huir de persecuciones, violaciones a los derechos humanos y otras formas de violencia que se relacionan con los estragos provocados por el cambio climático en efecto recibirán protección.
- ACNUR trabaja para que la comunidad internacional comprenda los derechos que tienen las personas desplazadas a raíz del cambio climático y de los desastres; también se esfuerza por incrementar la capacidad técnica de las instituciones estatales y de otros socios para atender las solicitudes de asilo en este contexto.
- ACNUR asiste a los Estados en la protección y el apoyo a su ciudadanía en contextos de desplazamiento interno; también impulsa la redacción y promulgación de leyes y políticas públicas relacionadas con el desplazamiento interno a causa del cambio climático.
2. Las personas desplazadas por la fuerza y apátridas y las comunidades de acogida gozarán de servicios que promuevan un uso sostenible de los recursos naturales y que preserven la limpieza y el bienestar ambiental.
- ACNUR colabora con las comunidades desplazadas para preservar y rehabilitar el ambiente; también para cambiar a energías renovables y ampliar el acceso de las personas desplazadas a servicios de agua y saneamiento que sean más amigables con el entorno.
3. Las personas desplazadas por la fuerza, las personas apátridas y las comunidades que les han dado acogida podrán prepararse, resistir, recuperarse y protegerse de los efectos del cambio climático.
- ACNUR colabora con las autoridades y con agentes locales para fortalecer los servicios de protección social que benefician a las personas desplazadas por desastres y choques climáticos. Además, la organización ofrece albergue sostenible y resiliente al clima para proteger a las personas desplazadas de inundaciones y fuertes lluvias; también distribuye ayuda en efectivo.
- ACNUR trabaja para reforzar los medios de vida resilientes al clima, los sistemas de alerta temprana y las medidas de preparación, y los programas de protección social en contextos donde ha habido desplazamientos.
4. ACNUR ha minimizado el impacto negativo que como organización tiene en el ambiente.
- En ese sentido, ha reducido las emisiones de gases de efecto invernadero, está recurriendo a fuentes de energía renovable y ha mejorado la sostenibilidad de su cadena de suministro.
Detalles sobre la labor de ACNUR en materia climática
Compromiso para la acción climática en el Foro Mundial sobre los Refugiados
Los países de acogida le están haciendo un gran favor al mundo; sin embargo, los costos y las responsabilidades que llevan a cuestas son cada vez mayores debido al cambio climático. Es necesario emprender acciones urgentemente para ampliar el alcance del apoyo y del financiamiento accesibles, que permitirán a las comunidades desplazadas y de acogida encontrar soluciones, a nivel local, a los desafíos más apremiantes que deben superar a causa del cambio climático.
En el segundo Foro Mundial sobre los Refugiados, los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales y otros agentes se sumaron a un compromiso de múltiples partes interesadas. Así, se comprometieron a compartir mejores prácticas y consolidar recursos para mejorar el acceso a los medios de la acción climática y a la financiación para personas refugiadas y comunidades de acogida.
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Inundaciones en Pakistán
En 2022, un tercio del territorio pakistaní quedó sumergido por inundaciones que desplazaron a ocho millones de personas, incluidos miles de refugiados afganos.
Bahadur, un abuelo de 60 años, es uno de los más de 2.000 afganos refugiados que vivían en el campamento de Kheshgi, al noroeste de Pakistán, cuando ocurrieron las inundaciones. Las aguas rompieron un dique cercano en las primeras horas de la mañana. En apenas 10 minutos, Bahadur tuvo que evacuar a sus seres queridos y llevarlos a terreno más elevado; poco después, su casa fue arrasada.
“En cuestión de minutos, la casa estaba inundada. Tuvimos que huir de inmediato”.
El Gobierno de Pakistán activó la respuesta y solicitó ayuda de la comunidad internacional. ACNUR respondió proporcionando a las personas refugiadas y a las comunidades de acogida cientos de tiendas de campaña y otros artículos básicos de ayuda, como lonas de plástico, productos de higiene, estufas, mantas, lámparas solares y colchonetas.
Alianzas
ACNUR es signatario, miembro y socio implementador de:
- Carta sobre el clima y el medio ambiente para organizaciones humanitarias
- Agenda para la protección de las personas desplazadas a través de fronteras en el contexto de desastres y cambio climático, así como la Plataforma sobre desplazamientos por desastres
- Declaración de la COP28 sobre clima, socorro, recuperación y paz
- Grupo de trabajo sobre desplazamiento forzado del Mecanismo Internacional de Varsovia de Pérdidas y Daños de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
- Alianza para acción temprana informada sobre riesgos (REAP)
- Centre of Excellence for Climate and Disaster Resilience
- Plan de Acción de la ONU para reducir los riesgos por desastres y alcanzar la resiliencia
Recursos
Recursos relacionados con la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
- Llamados a la acción en la COP27
- Mensajes clave y llamados a la acción en la COP26
- Mensajes clave en la COP25
Estudios e investigaciones
Recursos de organizaciones socias
- El diccionario climático: una guía práctica para el cambio climático
- Informe mundial sobre desplazamiento interno (GRID 2023)
- Informe global de 2022 sobre la situación climática, de la Organización Meteorológica Mundial
- Caja de herramientas del mecanismo de seguridad climática
- Calor extremo: preparación para las olas de calor del futuro
- Anticipation Hub
- El ambiente en la labor humanitaria: conectar, recuperarse y responder a las crisis