Comentarios del Representante de ACNUR ante la UE sobre el inicio de la Presidencia española de la Unión Europea
Comentarios del Representante de ACNUR ante la UE sobre el inicio de la Presidencia española de la Unión Europea
BRUSELAS, Bélgica – Mientras España se prepara para asumir la Presidencia de la Unión Europea (UE), ACNUR, la Agencia de la ONU para los Refugiados, confía en que aproveche los logros de la Presidencia sueca saliente para avanzar en el Pacto de la UE sobre Migración y Asilo. Esto es esencial para romper años de estancamiento en los asuntos de asilo de la UE que, dejando a un lado la respuesta a los refugiados de Ucrania, ha puesto vidas y derechos en peligro, ensombreciendo el enfoque de la UE en materia de asilo.
Los trágicos acontecimientos que se están produciendo particularmente en el Mediterráneo ponen de relieve una vez más la urgente necesidad de poner la solidaridad y la seguridad en el centro de la acción de la Unión Europea a lo largo de las rutas migratorias. Con tantas vidas en juego, es vital un rescate en el mar dirigido por los Estados mejor dotado de recursos, coordinado y más predecible, junto con una reforma sostenible y coordinada del asilo, que incluya una solidaridad efectiva y un mecanismo de reparto de responsabilidades tras los desembarcos.
En este sentido, fueron significativos los pasos dados en junio por los ministros de la UE para alcanzar una posición del Consejo sobre el reparto de responsabilidades en relación con los solicitantes de asilo en toda la UE, así como el acuerdo sobre la postura del Consejo en relación con la tramitación de las solicitudes de asilo, también en las fronteras de la UE. Son cruciales los procedimientos ágiles y eficientes a la llegada, incluyendo los de frontera, para que el sistema de asilo funcione y deben llevarse a cabo de acuerdo con las garantías legales, incluso en situaciones de emergencia. El acceso al territorio y al asilo es un derecho humano fundamental que debe respetarse plenamente.
Aunque la legislación aún está pendiente de ponerse en marcha, la Presidencia española, en colaboración con el Parlamento Europeo, tiene un papel fundamental que jugar a la hora de garantizar que el acuerdo político se traduzca en acciones rápidas y de hacer avanzar los trabajos sobre el Pacto en su conjunto. La reforma que está al alcance no debe verse socavada por ninguna otra propuesta adicional de la UE que pueda rebajar las obligaciones, estándares y prácticas en esta materia.
En el actual contexto global, no hay una solución única para prevenir y responder a los desplazamientos forzosos. Pero si se cuenta con actores que trabajen juntos en el espíritu del Pacto Mundial sobre los Refugiados, es posible asegurar el acceso a la protección internacional allí donde se necesite y compartir la responsabilidad sobre las personas desplazadas. El Foro Mundial sobre Refugiados de diciembre de este año es una oportunidad para avanzar en este sentido.
Es importante destacar que la gran mayoría de los refugiados del mundo y otras personas necesitadas de protección internacional siguen siendo acogidas en países de renta baja y media y no en Europa. Continúa siendo esencial un mayor apoyo político y financiero de la UE a los países y regiones que acogen a la mayoría de las personas desplazadas forzosas, incluido un acceso más ágil a la reunificación familiar, reforzar los programas de reasentamiento y vías de entrada complementarias. Este apoyo nunca debe sustituir, sino complementar, el acceso al asilo en Europa. ACNUR también pide a la Presidencia que garantice el cumplimiento de los compromisos en materia de contribuciones económicas no asignadas y predecibles.
Como vimos en la respuesta a Ucrania, la UE puede acoger y proteger a los desplazados forzosos de forma organizada y eficiente. Sin embargo, es necesaria una revisión urgente y a largo plazo del enfoque global de la UE en materia de migración y asilo para asegurar un sistema común de asilo que funcione en todos los Estados y proteja mejor a las personas refugiadas, independientemente de su lugar de procedencia.
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- En Madrid, María Jesus Vega; [email protected]; + 34 670661263
- En Ginebra, Louise Donovan; [email protected]; +41 792173058
- En Ginebra, Olga Sarrado; [email protected]; +41 797402307