Estado de Derecho y Justicia Transicional

En el contexto de las operaciones de repatriación voluntaria, la promoción y protección efectivas de los derechos humanos, incluso a través de instituciones que apoyan el estado de derecho, son fundamentales para reconstruir el Estado después de un conflicto y crear condiciones propicias para el retorno. Desde la perspectiva del ACNUR, el núcleo de la repatriación voluntaria es el retorno en condiciones de seguridad física, legal y material, lo que lleva al restablecimiento total de la protección nacional. En los países de origen, los sistemas legales, incluidas las estructuras legales tradicionales, a menudo necesitan ser revividos y/o reformados. ACNUR identifica y trabaja para eliminar las barreras legales y administrativas para el retorno. En estrecha cooperación con otras organizaciones, ACNUR proporciona asesoramiento experto y apoyo técnico para la redacción de la legislación relacionada con la ciudadanía, la propiedad, la documentación y el retorno. ACNUR también está involucrado en el desarrollo de capacidades del poder judicial, incluida la asistencia técnica y material, así como el establecimiento de proyectos de tribunales móviles donde los recursos locales no permiten una cobertura completa en lugares remotos.

Para apoyar el retorno sostenible, ACNUR participa en el desarrollo de mecanismos que promuevan el fomento de la confianza y la coexistencia pacífica. La reconciliación es un proceso interno entre las comunidades y dentro de las mismas, y requiere una visión a largo plazo, pero a menudo en las etapas iniciales cuando una nación está emergiendo de una situación de conflicto, el apoyo internacional puede estar justificado para ayudar a dar los primeros pasos.

Al mismo tiempo, ACNUR participa activamente en el apoyo a la justicia transicional. La búsqueda de la responsabilidad posterior a los conflictos por las violaciones graves de los derechos humanos y el derecho humanitario se considera en general como un elemento esencial de la resolución de conflictos y un medio para disminuir las diferencias entre las comunidades divididas. Los refugiados, como víctimas de abusos contra los derechos humanos, tienen interés en tales actividades, lo que facilitará su proceso de reintegración.

Así como la ciudadanía y la capacidad de las personas para ejercer sus derechos asociados con la nacionalidad proporcionan un elemento indispensable de estabilidad para la vida, la apatridia es una fuente de inseguridad humana, desplazamiento forzado y graves conflictos que también pueden representar una amenaza para la estabilidad nacional y regional. Como resultado, una legislación nacional clara y una práctica administrativa que se ajustan a las normas de derechos humanos reconocidas internacionalmente son elementos esenciales del estado de derecho. Resolver situaciones de apatridia puede ser clave para abordar las causas del conflicto, así como para consolidar la reconciliación en entornos posteriores a conflictos. Se le ha dado al ACNUR el mandato de ayudar a la situación de los apátridas y promover activamente la reducción de la apatridia. A este respecto, proporciona asesoramiento técnico y apoyo a los gobiernos para la adhesión a la Convención de 1954 sobre el Estatuto de los Apátridas y a la Convención de 1961 para reducir los casos de apatridia. ACNUR proporciona asesoramiento a los gobiernos sobre cómo desarrollar un marco legal efectivo para prevenir y reducir la apatridia y proteger los derechos de los apátridas. Además, en los últimos años, ACNUR ha brindado cada vez más apoyo operativo concreto a los Estados para resolver situaciones de apatridia prolongadas.